当前位置: 网站首页 > 系统模块 > 专题模块 > 正文

白明同志在巡视省小陇山林业实验局动员会上的讲话

白明同志在巡视省小陇山林业实验局动员会上的讲话
发布时间:2015-01-05 19:03:05     阅读次数:6120     选择字号:【大】 【中】 【小】

白 明

(2015年1月5日)


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   同志们:

根据省委统一安排,省委第三巡视组从12月12日开始,对省林业厅,以及省白龙江林业管理局、省小陇山林业实验局开展为期两个月的巡视。今天我们召开巡视省小陇山林业实验局动员会,目的就是要搞好巡视动员,讲清这次巡视的重点内容和主要任务,共同推动完成好巡视任务。按照中央、省委关于巡视工作的部署要求,下面我就搞好这次巡视讲五点意见。

一、从推动落实“两个责任”的高度,切实贯彻落实好中央、省委关于巡视工作的新部署新要求

巡视是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的利剑和有效、管用的战略性制度安排。党的十八大以来,中央高度重视加强和改进巡视工作,中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报,习近平总书记均作出了重要指示,为巡视工作指明方向,对做好巡视工作提出了严格要求。新一届中央领导集体对巡视工作作出了一系列新部署,提出了一系列新举措,强调巡视工作要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为主要任务,着力发现党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部等四个方面的问题。这是我们党根据党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势,对巡视工作职能定位作出的重大调整,充分体现了党要管党、从严治党的坚定信心和坚强决心。省委坚决贯彻中央巡视方针,始终对巡视工作高度重视和支持,省委“五人小组”以及省委常委会专题听取巡视情况汇报,研究解决巡视工作中的重大问题。仅去年以来,省委书记王三运同志就全程分别听取了省委各巡视组两轮巡视情况的汇报,并作出了重要指示。他强调,从巡视的情况看,我省巡视机构认真落实中央和省委的部署要求,推动巡视工作有了新的积极变化和提升。特别是在聚焦反腐任务、加大巡视力度、查找突出问题、转化运用成果等方面取得了明显成效。对巡视发现的问题要一项一项梳理、一件一件研究,明确整改目标、要求和时限。督促被巡视单位抓好整改落实。做到事事有回音、件件有着落,绝不能大事化小、小事化了,更不能有始无终、虎头蛇尾。对涉及反腐败的有关线索,该移交的要尽快移交核实、查处,不设禁区、不留死角,持续保持惩治腐败的高压态势。要重视发挥制度的约束作用,通过主要领导对班子成员党风廉政建设和“四风”方面情况基本判断的谈话记录、反馈意见签字背书、整改情况签字上报并向省委巡视工作领导小组汇报等方式,引导和督促各级党组织主要负责人上手出征,进一步解决好党风廉政建设“两个责任”落实不到位的问题。要重视发挥舆论的监督作用,在有关媒体及时公开巡视反馈情况和整改情况,广泛接受人民群众的评价和监督,等等。为适应新的形势和工作需要,省委适时调整了巡视工作领导小组成员构成,进一步理顺了巡视工作领导体制,为巡视工作的有效开展提供了更加坚强的领导和组织保证。省委巡视工作领导小组在每轮巡视开展前专门召开动员部署会,就开展好巡视提出更加明确具体的要求。在巡视中期召开汇报会,指导工作深入推进,巡视结束后及时听取汇报,强化巡视成果运用,形成了更加有利于有效监督的巡视工作新格局,巡视成果已经很好地体现在制度建设和班子建设中。实践证明,新时期的巡视工作,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群众监督结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,为党要管党、从严治党提供了有力支撑。

当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,小陇山林业实验局系统各级党组织要坚决贯彻落实中央、省委关于从严治党的系列决策部署,坚持依规管党治党建设党,坚定对形势依然严峻复杂的判断不能变,从严治党的目标任务不能变,遏制腐败蔓延势头的高压态势不能变,真正把思想认识统一到中央、省委对反腐败形势的正确判断上来,统一到对巡视工作的新部署新要求上来,提高接受巡视监督、支持巡视工作的意识。巡视组将按照省委的部署要求,严格履行巡视监督责任,依规依法开展巡视,敢于动真碰硬,突出查找问题重点,认真完成好对小陇山林业实验局的巡视任务。

二、紧紧围绕监督主题,准确把握巡视的主要对象和重点内容

(一)巡视的指导思想和总体要求:以党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神为指导,按照中央、省委关于巡视工作的新部署新要求,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,在“四个着力”上下功夫,全面发挥巡视监督震慑、遏制和治本作用,努力促进小陇山林业实验局各项工作又好又快发展。

(二)巡视的主要对象和重点内容:巡视中,我们将紧紧围绕“四个着力”,重点监督检查小陇山林业实验局领导班子及成员特别是主要负责人,以及下一级单位主要领导以下四个方面的情况:

一是对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,落实“两个责任”的情况进行监督检查。着力发现是否存在领导干部违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定,是否在资源审批、工程建设、公务消费等方面存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。同时,对小陇山林业实验局履行党风廉政建设主体责任、纪委落实监督责任的情况通过“双五查”形式进行监督检查。

二是对执行中央八项规定、省委“双十条”规定和加强作风建设的情况进行监督检查。着力了解各级领导班子贯彻党的群众路线,落实为民务实清廉要求的情况。重点发现领导干部在履行职责、考察学习、公务接待中,单位部门“三公”经费的管理是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,是否存在打折扣、搞变通、顶风违纪等问题,是否存在私设“小金库”、建“账外账”等违规违纪问题。

三是对执行党的政治纪律的情况进行监督检查。着力发现是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对党的方针政策和中央、省委重大决策部署阳奉阴违等问题;注重从省委决策执行情况,重大项目实施情况、民生政策落实情况,以及干部群众反映强烈的热点难点问题中,分析和发现被巡视单位的突出问题。

四是对执行民主集中制和干部选拔任用的情况进行监督检查。在执行民主集中制方面,着力发现是否存在独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题,在重大决策中是否坚持民主集中制原则,充分发扬民主;是否在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上,严格执行集体决策的规定和程序,在决策过程中的具体程序是否合理,是否在决策中违反规定搞个人说了算,有没有因违反有关决策程序或失职渎职,出现重大决策失误而造成严重损失等情况。在选人用人方面,检查了解学习贯彻《干部任用条例》等干部选拔任用工作政策法规的情况。是否存在“四唯”现象、买官卖官、拉票贿选、超职数配备干部,党政领导干部违规在企业兼职(任职)等问题。

三、严格巡视工作程序,充分运用多种方法努力提升巡视成效

巡视期间,巡视组将按照《巡视工作条例(试行)》及中央、省委的要求,主要采取以下方式方法,广泛听取、收集意见和反映。

一是召开巡视工作动员会。省委巡视组通报巡视任务和进驻开展巡视的有关安排等,组织对小陇山林业实验局领导班子及其成员,以及省管干部的问卷调查。

二是听取情况汇报。召开小陇山林业实验局党委会,听取近3年工作汇报,以及纪检监察和组织人事工作专题汇报。

三是组织个别谈话和专题谈话。围绕需要了解的情况和问题,同小陇山林业实验局领导班子成员和其他不同层次的干部、职工代表进行个别谈话。与小陇山林业实验局主要负责人进行专题谈话,要求其对班子成员党风廉政建设和“四风”方面的情况作出基本判断,并形成专题谈话记录。

四是进行实地调研。采取以下看上,上下联动的方法,深入到小陇山林业实验局下属单位进行实地调研,进一步了解掌握小陇山林业实验局的真实情况。

五是调阅或复制有关资料。围绕党委主体责任、纪委监督责任和领导干部“一岗双责”要求的落实情况,认真阅看相关会议记录及有关资料,分析研究有关问题;采取不同形式对了解到的相关情况和问题进行深入核实。

六是受理信访举报。根据中央、省委要求和巡视工作职责,巡视期间,巡视组主要受理反映小陇山林业实验局领导班子成员,以及下一级领导班子成员和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于党风廉政建设、执行中央八项规定精神和省委“双十条”规定、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定由被巡视单位和有关部门认真处理。

七是列席有关会议。巡视期间,巡视组将根据工作需要列席小陇山林业实验局召开的党委会、局长办公会等重要会议。

八是组织召开座谈会。根据工作需要,有针对性地召开座谈会,组织各种类型的群众评议和问卷调查。

九是对重要问题进行了解。对反映领导班子及领导干部的一些重要问题进行深入了解,对专业性较强的问题,请有关职能部门协助,必要时采用暗访的方法进行了解,广泛听取群众的意见和反映。

十是抽查领导干部报告个人事项情况。根据工作需要,采取抽查领导干部报告个人事项情况,或者下沉一级到领导干部担任过主要负责人的地方和单位,听取干部群众意见,或者调阅干部档案等办法广泛深入地了解核实有关情况。

同时,对省纪委、省委组织部以及审计、信访等相关部门提供的有关情况,有针对性地进行深入了解。

需要指出的是,巡视工作不同于干部考察,也不同于专项检查和督导,更不同于执纪办案,巡视组在履行职责时严格按照巡视制度的规定办事,严格按照既定的方式方法进行,认真履行规定范围内的职责。坚持 “四不”原则,即不干预被巡视地区和单位的日常工作,不承办具体案件,不直接处理具体问题,对重大问题不擅自表态。

四、科学合理统筹兼顾,认真完成好此次巡视的各项任务

这次对小陇山林业实验局的巡视从今天开始至2月上旬基本结束,采取进驻集中巡视、阶段性穿插了解核实情况、全程受理问题反映等方式方法进行。巡视组将依据巡视方案,按规定的程序、方法和要求开展工作,切实做到坚持原则不变通、执行程序不走样,按照时间服从质量的要求,确保巡视工作有力有序有效地进行。

2月上旬以后,我们将依据巡视中了解掌握的情况,按照客观准确、实事求是的原则,围绕“四个着力”的内容,汇集问题线索,形成巡视报告,向省委巡视工作领导小组汇报巡视情况。经省委同意后,采取一定方式反馈巡视情况。

五、相互配合共同努力,确保巡视工作顺利进行

这次巡视,省委要求严格、赋予重托,广大干部职工密切关注。要确保巡视健康有序进行,一方面巡视组要牢记使命、紧扣主题、敢于担当;另一方面也请小陇山林业实验局系统的干部职工给予充分理解、大力支持和紧密配合。巡视组将严格遵守政治纪律和保密规定,不泄露、不扩散巡视了解掌握的情况以及有关会议和谈话内容;将坚持实事求是原则,对反映的情况和问题,会进行认真的分析研究,为省委提供真实可靠的情况。

一是要正确把握巡视工作。小陇山林业实验局系统各级领导要认真学习贯彻中央、省委精神,准确把握开展巡视工作的重要性、必要性和紧迫性,切实增强政治意识、责任意识和大局意识,注意克服和纠正巡视工作与本职工作关系不大等模糊认识,正确处理好巡视工作与其它工作的关系,自觉主动地协助巡视组做好各项工作,用巡视成果推动小陇山林业实验局各项工作的健康发展,做到配合巡视与正常工作两不误、两促进。

二要认真对待巡视工作。巡视工作的本质是监督。监督对于领导干部来说,既是关怀,更是保护。近些年来,许多反面事例告诉我们,忽视监督甚至拒绝监督,在关键时刻逃避监督,最后往往会付出惨痛的代价。领导干部应当从内心去领悟监督其实是对自己最大的帮助、真切的关爱,以对党的事业和个人高度负责的态度,增强监督意识,消除实施监督是同谁过不去、对谁不信任的错误认识,自觉接受监督,并勇于整改存在的问题。

三要主动配合巡视工作。这次巡视,时间紧、任务重、要求高,希望同志们认真做好各项配合工作。要根据巡视组的工作安排,及时通知有关单位做好汇报、个别谈话、提供资料的准备工作。小陇山林业实验局召开各类重要会议和开展有关重大活动,请提前通报巡视组,由巡视组确定是否参加;群体性事件、重特大安全事故、重大案件等涉及社会和谐稳定的突发事件,小陇山林业实验局系统的干部被立案查处或者拟对重要干部进行调整的情况,拟作出的事关改革发展稳定的重大决策部署以及其他重要情况要及时向巡视组通报。负责联络的同志要尽职尽责,搞好有关服务协调沟通工作,但不陪同巡视组成员谈话、讨论问题和参与有关巡视活动。

四要客观公正反映情况。在巡视过程中,需要有关部门负责任地及时提供真实、准确、可靠的信息。在个别谈话时,希望同志们能够消除疑虑,如果大家希望巡视组能够帮助解决单位存在的问题、促进单位的发展,就要讲真话、道实情。同时也希望同志们在举报或反映问题时,最好能署真实姓名,以便巡视组调查了解,搞清真实情况。但不管哪种形式都不能无中生有、甚至诽谤诬陷。

五要共同遵守工作纪律。巡视期间,要树正气反“四风”,着力体现群众路线教育实践活动成果,不要搞迎送活动,不要邀请巡视组参加与巡视工作无关的公务活动,到基层单位调研要轻车简从,巡视组其他活动不在媒体上报道。巡视组实行组长负责制,大家对巡视组如有意见和建议可直接向巡视组组长反映。

根据工作需要,下面公布一下巡视组的办公地点等相关情况。巡视组的办公地点在地质宾馆,信访接待室设在709房间。负责信访工作的是任宏业同志,信访电话是:0938-2917409 13919175282;邮箱网址:dsxszrhy@163.com,邮政信箱:兰州市173信箱,邮编是730030。巡视组设立两个固定联系箱,一个设在小陇山林业实验局机关办公楼一楼大厅,一个设在地质宾馆7楼前厅。小陇山林业实验局成立巡视联络组,组长是局党委书记王小平同志,副组长是局党委副书记、局长寇明君同志,局党委副书记王彦祺同志,以及局党委委员、纪委书记马太祥同志,成员是局有关处室负责人洪彦军、张全民、安长生、胡小龙、李健同志,联络组办公室主任是安长生同志。对巡视组的办公地点、邮箱网址、联系电话以及巡视通告要在小陇山林业实验局网站等有关媒体公布。巡视组动员会上的讲话,小陇山林业实验局党委要以正式文件的形式印发各相关单位。

同志们,这次巡视是省委交给巡视组和省小陇山林业实验局的一项重要政治任务,使命光荣,责任重大,让我们统一思想,同心同德,在省委的坚强领导下,以更加向上的精神风貌、更加扎实深入的工作、更加求真务实的作风,确保这次巡视取得真正成效,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,建设幸福美好新甘肃作出应有的贡献。



来源: 甘肃省小陇山林业实验局科教处
投票


联系我们  |   林业概况  |  林业资讯  |  天保工程  |  政务公开  |  民生工程  |  党建工作  |  在线办事  |   互动交流  |   专题专栏  |   小陇山网站群